Einde inhoudsopgave
Voorlichting door de Belastingdienst in rechtsstatelijke context (FM nr. 177) 2022/4.5.6
4.5.6 Bevoegdheid
Mr. dr. T.A. Cramwinckel, datum 29-07-2022
- Datum
29-07-2022
- Auteur
Mr. dr. T.A. Cramwinckel
- JCDI
JCDI:ADS661359:1
- Vakgebied(en)
Fiscaal bestuursrecht / Algemene rechtsbeginselen en abbb
Belastingrecht algemeen / Algemeen
Belastingrecht algemeen / Organisatie Belastingdienst
Voetnoten
Voetnoten
Poelmann, in: Cursus Belastingrecht FBR.4.3.1 (actueel t/m 16 oktober 2021); Gorissen 2008, par. 2.10; Conclusie van Staatsraad A-G Wattel van 20 maart 2019, nr. 201802496/2/A1, Bijlage 2, punt 2.19-2.22. Wattel geeft aan dat de Belastingdienst zich ook zelden op onbevoegdheid van zijn ambtenaren beroept.
Onder omstandigheden kunnen deze de inspecteur binden, zie Kavelaars in BNB 2020/120, punt 1; HR 23 maart 1994, nr. 28.925, BNB 1994/145; HR 5 januari 2000, nr. 34 689, BNB 2000/81, r.o. 3.3.1.
Zie een vroeg voorbeeld waarin de belastingrechter niet het organisatieperspectief maar het burgerperspectief voorop stelt in Gerechtshof Arnhem 29 september 1999, nr. 97/22086, r.o. 4.10 e.v.
HR 29 januari 2021, nr. 20/01427, BNB 2021/76, r.o. 2.4.2, r.o. 2.4.2. Vgl. eerder BNB 2000/330. In Hof Amsterdam 12 oktober 2009, nr. 08/01267, V-N 2010/7.4, r.o. 6.3 mocht belanghebbende niet vertrouwen op informatie van de gemeentesecretarie over zijn aangifte.
Bevoegdheidskwesties spelen in het belastingrecht, anders dan in het algemene bestuursrecht, bij het vertrouwensbeginsel maar een relatief beperkte rol.1 Standpuntbepalingen kunnen afkomstig zijn van een inspecteur, of bijvoorbeeld van een belastingambtenaar die krachtens mandaat handelt, van andere medewerkers van de Belastingdienst, of van (andere onderdelen van) de overheid.2
Bij voorlichting speelt de vraag of de uiting is gedaan door de bevoegde instantie of persoon in de fiscale rechtspraak nauwelijks een rol.3 Dat is verklaarbaar: zo zal bijvoorbeeld bij de BelastingTelefoon daarvan ook juist geen sprake zijn, nu de helpdesk niet wordt bemand door inspecteurs maar door callcentermedewerkers (paragraaf 3.4.2). Tegelijkertijd zal het bij voorlichting – of dat nu is via de Website, een brochure of de BelastingTelefoon – uiteindelijk steeds gaan om ‘door de bevoegde instantie verstrekte inlichtingen’.4 Oftewel, de Belastingdienst.