4.11 Verrekening door de fiscus indien beslag niet mogelijk is of bij opzettelijk toegebrachte schade

Over verrekening door de fiscus indien beslag niet mogelijk of bij opzettelijk toegebrachte schade, die in het BW wel een regeling hebben gekregen,1 zijn in de wetsgeschiedenis van de Iw 1990 geen opmerkingen gemaakt. Artikel 24 Iw 1990 kende hiervoor geen specifieke regeling. Sinds 1 juli 2009 staat in artikel 4:93 lid 4 Awb dat de schuldenaar niet bevoegd is tot verrekening voor zover beslag op de vordering van de schuldeiser nietig zou zijn. Deze bepaling heeft geleid tot een nieuw lid 9 per dezelfde datum, die in afwijking van artikel 4:93 lid 4 Awb bepaalt dat verrekening mogelijk is van een voorlopige teruggaaf als bedoeld in artikel 13 lid 2 Awr. Deze bepaling, die de ontvanger de mogelijkheid geeft te verrekenen tot onder de beslagvrije voet, is ernstig bekritiseerd. Dit heeft weer geleid tot een (enigszins) tegemoetkomend beleid in de Leidraad Invordering 2008.2 De ontvanger behoudt desondanks de mogelijkheid te verrekenen tot onder de beslagvrije voet. Dit komt mij als zeer onbillijk voor.