10.3.4 Keuzevrijheid voor belastingplichtigen

Het stelsel van woonplaatsonafhankelijke belastingheffing naar draagkracht, met een gelijke behandeling voor niet-inwoners tot gevolg, zou voor alle buitenlandse belastingplichtigen imperatief van toepassing kunnen zijn. Vanuit het oogpunt van gelijke behandeling kan dit worden bepleit. Naar mijn oordeel verdient het – om praktische redenen – echter de voorkeur dat tevens een keuzemogelijkheid bestaat voor een alternatief (vereenvoudigd) heffingsregime voor buitenlandse belastingplichtigen.1 Dit aangezien belastingheffing op basis van het wereldinkomen, wanneer een belastingplichtige in een groot aantal staten inkomen geniet, tot een vergroting van de administratieve lasten zal leiden. Teneinde onderdanen van andere lidstaten echter minimaal de vereiste gelijke behandeling te geven, zou voor hen een behandeling volgens de regels van de woonplaatsonafhankelijke belastingheffing open moeten staan.