Belastingheffing over particulierpensioen en overheidspensioen in grensoverschrijdende situaties (FM nr. 144) 2015/2.2.3.1.3:2.2.3.1.3 Derde pijler

Belastingheffing over particulierpensioen en overheidspensioen in grensoverschrijdende situaties (FM nr. 144) 2015/2.2.3.1.3

2.2.3.1.3 Derde pijler

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

De derde pijler dient te fungeren als communicerend vat ten opzichte van de eerste en tweede pijler. Dit betekent dat een burger fiscale aftrek krijgt voor stortingen in een derdepijlerproduct indien en voor zover er onvoldoende pensioen is opgebouwd in de eerdere pijlers (dus ook een gemis in de eerste pijler). Dit sluit aan op het idee van Dietvorst voor een zogenoemde compensating layer.1 Hierdoor wordt iedere burger in staat gesteld met behulp van het EET-systeem een adequate oudedagsvoorziening op te bouwen. Een dergelijke mogelijkheid zou voor iedere burger open moeten staan, ongeacht de juridische status waarin de werkzaamheden worden verricht. Een bijkomende gedachte daarbij is dat de mogelijkheden voor opbouw van een oudedagsvoorziening, tweede dan wel derde pijler, voor iedereen gelijk is, ongeacht de juridische status waarin de werkzaamheden worden verricht; een arbeidsvormneutraal pensioenkader dus.2 Daarbij kunnen pensioentekorten onbeperkt in de tijd worden ingevuld. De exacte details van een dergelijk derdepijlermodel kunnen variëren maar in zijn dissertatie geeft Staats richtlijnen voor een geïntegreerd derdepijlermodel in Europa.3 Staats stelt een model voor dat aan de volgende voorwaarden voldoet:4

1.

opbouw op basis van het EET-systeem (zie ook de volgende paragraaf);

2.

gelijkstelling aan tweedepijlerpensioen;

3.

het fiscale systeem moet burgers in staat stellen een adequate oudedagsvoorziening op te bouwen;

4.

het EET-systeem moet niet leiden tot excessieve besparingen;

5.

de risico’s van een derdepijlerproduct voor de deelnemer moeten worden geminimaliseerd;

6.

het systeem moet simpel zijn zodat de deelnemer zijn eigen verantwoordelijkheid kan nemen;

7.

het product wordt bij voorkeur uitgevoerd door de overheid of een nonprofitorganisatie;

8.

automatische deelname bij een te laag eerstepijlerpensioen;

9.

bronlandheffing over de uitkeringen;

10.

een pensioenregister, ook voor de derde pijler;

11.

periodieke uitkeringen in plaats van eenmalige uitkeringen;

12.

op basis van defined benefit of defined contribution.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.