Douanewaarde in een globaliserende wereld
Einde inhoudsopgave
Douanewaarde in een globaliserende wereld (FM nr. 164) 2021/11.7.7.2:11.7.7.2 Commentary 7.1 ‘Treatment of storage and related expenses under the provisions of Article 1.’
Douanewaarde in een globaliserende wereld (FM nr. 164) 2021/11.7.7.2
11.7.7.2 Commentary 7.1 ‘Treatment of storage and related expenses under the provisions of Article 1.’
Documentgegevens:
M.L. Schippers, datum 01-01-2021
- Datum
01-01-2021
- Auteur
M.L. Schippers
- JCDI
JCDI:ADS258697:1
- Vakgebied(en)
Omzetbelasting / Algemeen
Accijns en verbruiksbelastingen / Algemeen
Douane (V)
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
De Technische commissie douanewaarde van de WDO noemt bijvoorbeeld de situatie dat de goederen worden opgeslagen (in een douane-entrepot) in afwachting van de aanvang van een productieschema waarbij de goederen als grondstof/halffabricaat worden gebruikt.
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Commentary 7.1 van de Technische commissie douanewaarde van de WDO benadert de behandeling van de opslag- en daaraan gerelateerde kosten vanuit artikel 1 CVA (artikel 70 DWU ‘Op de transactiewaarde gebaseerde methode voor de vaststelling van de douanewaarde’) en niet vanuit artikel 8 CVA (artikel 71 DWU ‘Elementen van de transactiewaarde’). Dit lijkt de reden dat niet uitputtend is ingegaan op de vraag wanneer opslag- en daaraan gerelateerde kosten verband houden met het vervoer van de ingevoerde goederen. Daarbij wordt derhalve afzonderlijk in onderdeel 11.7.7.3 stilgestaan.
In Commentary 7.1 worden vier niet-limitatieve scenario’s onderscheiden:
The goods are in storage abroad at the time of the sale for export to the country of importation;
The good are put into storage abroad subsequent to their purchase but prior to their export to the country of importation;
The goods are put into storage in the country of importation prior to their clearance for home use;
The goods are temporarily stored incidental to their transport.
In het eerste scenario wordt verondersteld dat de opslagkosten in de werkelijk betaalde of te betaalde prijs zijn begrepen. Indien dat niet het geval is – de koper krijgt de opslagkosten separaat doorbelast of vergoedt de opslaghouder als voorwaarde voor de verkoop de opslagkosten – vormen de opslagkosten een betaling die (indirect) ten goede komt aan de verkoper van de ingevoerde goederen. De opslagkosten zullen in dat geval apart in aanmerking genomen moeten worden voor het vaststellen van de douanewaarde.
In het tweede en derde scenario worden de goederen voor een langere periode opgeslagen en houdt de opslag geen verband met het vervoer van de ingevoerde goederen.1 De betaling voor de opslagkosten vormt in dat geval geen directe of indirecte tegemoetkoming aan de verkoper en de opslagkosten maken derhalve geen onderdeel uit van de werkelijk betaalde of te betalen prijs. De opslagkosten behoeven derhalve enkel bijgeteld te worden indien artikel 8 CVA (equivalent van artikel 71 DWU) hierin voorziet. De Technische commissie douanewaarde van de WDO geeft naar mijn mening terecht aan dat uit voornoemd artikel een dergelijke plicht tot bijtelling niet volgt.
In het vierde scenario worden de goederen slechts kortstondig in afwachting van hun (verdere) vervoer opgeslagen. Er kan daarbij onderscheidt worden gemaakt tussen de situatie dat de opslag plaatsvindt voor of nadat de goederen het douanegebied van de Europese Unie hebben bereikt. Indien de opslag plaatsvindt voordat de goederen het douanegebied van de Europese Unie hebben bereikt, worden de opslagkosten geacht verband te houden met het vervoer van de goederen naar het douanegebied van de Europese Unie en moeten zij overeenkomstig artikel 8, lid 2, onderdeel b, CVA (artikel 71, lid 1, onderdeel e, ten tweede, DWU) worden bijgeteld. Indien de opslag plaatsvindt nadat de goederen het douanegebied van de Europese Unie hebben bereikt, worden de opslagkosten niet in aanmerking genomen gelet op het in punt 3b van de Aantekening bij artikel 1 CVA (artikel 72, onderdeel a, DWU) bepaalde indien zij van de werkelijk betaalde of te betalen prijs kunnen worden onderscheiden.