3.3.2.2 Geen instemming van DNB vereist in geval van de civielrechtelijke route

Indien een schadeverzekeraar de toezichtrechtelijke route volgt voor een portefeuilleoverdracht heeft hij op grond van art. 3:114 Wft de instemming van DNB nodig voordat hij de overdracht kan doen plaatsvinden. Hetzelfde geldt voor een herverzekeraar op grond van het in art. 3:114a Wft bepaalde. In het geval dat de civielrechtelijke route wordt gevolgd, hoeft de overdragende schadeverzekeraar of herverzekeraar niet de instemming van DNB te vragen voordat hij tot de portefeuilleoverdracht overgaat.1 In de financiële toezichtwetgeving voor verzekeraars ontbreekt namelijk een bepaling zoals art. 3:96 Wft, op grond waarvan het voor een bank wel verboden is er zonder verklaring van geen bezwaar van DNB toe over te gaan om (1) de activa en passiva van een andere onderneming over te nemen indien de transactie een bepaalde omvang heeft en (2) om over te gaan tot financiële of vennootschappelijke reorganisatie.2 Ik kan mij overigens wel degelijk bepaalde situaties voorstellen waarin het ter bescherming van de belangen van polishouders toegevoegde waarde zou kunnen hebben, indien de overdragende schadeverzekeraar de instemming van DNB nodig heeft voordat hij zijn verzekeringsportefeuille mag overdragen. In hoofdstuk 10 ga ik daar in mijn aanbevelingen verder op in.3