5.7.2.6 Loon en re-integratie tijdens ziekte bij moderne contracting door gebruiker van bemiddelend platform aan zzp’er

Bij moderne contracting aan een zzp’er via een bemiddelend platform, is de uiteindelijk begunstigde steeds een onderneming. Als sprake is van moderne contracting aan een zzp’er via een bemiddelend platform waarbij in wezen sprake is van terbeschikkingstelling, is de uiteindelijk begunstigde een uitzendbureau of payrollonderneming. Van overeenkomstige toepassing zijn dan de toetsingen en aanbevelingen zoals in de voorgaande paragrafen ten aanzien van uitzenden en payrolling zijn gedaan.

Als moderne contracting door de uiteindelijk begunstigde via het bemiddelende platform aan de zzp’er geen terbeschikkingstelling is, is van belang in hoeverre het uitbestede werk voorafgaand aan de uitbesteding al onderdeel was van de activiteiten van de onderneming van de zzp’er. Als het uitbestede werk al onderdeel was van de activiteiten van de zzp’er, is deze zzp’er een volwaardige onderneming. De overwegingen ten aanzien van klassieke contracting aan een zzp’er zijn hier van overeenkomstige toepassing.

Als blijkt dat het uitbestede werk nog geen onderdeel was van de activiteiten van de zzp’er voorafgaand aan de uitbesteding, is de zzp’er mogelijk afhankelijk van de uiteindelijk begunstigde. De uiteindelijk begunstigde kan niet gerechtvaardigd verwachten kernactiviteiten uit te besteden aan een afhankelijke zzp’er zonder daarbij werkgeversverantwoordelijkheden te hebben, bijvoorbeeld tijdens ziekte. Dit zou anders een gemakkelijke en goedkope manier zijn om werknemers te vervangen. De ongelijke behandeling is niet noodzakelijk om, gezien de aard en context van de activiteiten van de zzp’er en de gerechtvaardigde verwachtingen van opdrachtgevers, legitieme doelstellingen te bereiken en is dus geen gerechtvaardigd personeelsbeleid.

Deze ongerechtvaardigde ongelijke behandeling kan worden opgeheven door afhankelijke zzp’ers voor de Ziektewet gelijk te stellen met werknemers.1 Dan vallen deze zzp’ers ook onder de vangnetregeling.