2.2.2 Commissie-De Monchy en Wet BAB

In 1946 kreeg de commissie-De Monchy dezelfde opdracht als eerder de commissie-Koolen. De commissie-De Monchy constateerde dat er geen behoefte bestond aan algemene administratieve rechtspraak. Zij is wel de grondlegster geweest van de Wet Beroep administratieve beschikkingen (Wet BAB) uit 1963.1 Die wet stelde Kroonberoep open tegen beschikkingen waarvoor nog geen administratieve voorziening aanwezig was. De Kroon toetste, geadviseerd door de Afdeling geschillen van bestuur van de Raad van State,2 zowel aan het geschreven als het ongeschreven recht, waaronder de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.3 Naast deze rechtmatigheidstoetsing verrichtte de Kroon ook een doelmatigheidstoetsing.4 Het Kroonberoep zag oorspronkelijk alleen op beschikkingen van de centrale overheid. Vanaf de jaren 60 van de 20^e eeuw kwamen daar ook besluiten bij van decentrale overheden.

Daarnaast zette de rechtsbescherming op deelterreinen door. Zo werd in 1954 de Wet administratieve rechtspraak bedrijfsorganisatie (Wet Arbo) ingevoerd, met instelling van het College van Beroep voor het bedrijfsleven dat voorzag in rechtsbescherming bij wetgeving ziende op regulering van industrie en handel.5