Douanewaarde in een globaliserende wereld
Einde inhoudsopgave
Douanewaarde in een globaliserende wereld (FM nr. 164) 2021/11.7.1:11.7.1 Inleiding
Douanewaarde in een globaliserende wereld (FM nr. 164) 2021/11.7.1
11.7.1 Inleiding
Documentgegevens:
M.L. Schippers, datum 01-01-2021
- Datum
01-01-2021
- Auteur
M.L. Schippers
- JCDI
JCDI:ADS258797:1
- Vakgebied(en)
Omzetbelasting / Algemeen
Accijns en verbruiksbelastingen / Algemeen
Douane (V)
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
Onder ‘verzekering’ moet worden verstaan de kosten die gemaakt worden ten aanzien van het vervoer van de ingevoerde goederen. Advisory opinion 13.1. Scope of the word “insurance” under Article 8.2 (c) of the Agreement. (Adopted, 6th Session, 16 September 1983, 30.480).
Artikel 71, lid 1, onderdeel e, DWU.
Zie onderdeel 11.8.2.
Conclusie 7 van de Douane Expertgroep (afdeling douanewaarde) betreffende luchtvrachtkosten bij invoer zonder handelskarakter.
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Ten aanzien van de mate van belastbaarheid van de kosten van vervoer en verzekering komt de WHO-leden een zekere vrijheid toe. Zij kunnen overeenkomstig artikel 8, lid 2, onderdeel a, CVA bepalen dat de volgende elementen geheel of ten dele, hetzij van de douanewaarde worden uitgesloten, hetzij daarin worden begrepen:
De kosten van het vervoer van de ingevoerde goederen tot de haven of plaats van invoer;
De kosten van laden, lossen en behandeling van de ingevoerde goederen in verband met het vervoer daarvan tot de haven of plaats van invoer; en
De verzekeringskosten.1
Indien een WHO-lid de keuze maakt dat voornoemde kosten in de douanewaarde moeten worden begrepen, wordt in termen van leveringsvoorwaarden (Incoterms) aangesloten bij de CIF-waarde. Indien de kosten niet in de douanewaarde moeten worden begrepen, wordt aangesloten bij de FOB-waarde. Op de leveringsvoorwaarden wordt nader ingegaan in onderdeel 11.7.4.
Het DWU sluit voor de vaststelling van de douanewaarde aan bij de CIF-waarde van de goederen. Dat houdt in dat de transactiewaarde moet worden verhoogd met de kosten van het vervoer die betrekking hebben op de ingevoerde goederen tot de plaats van binnenkomst voor zover die niet reeds in de betaalde of te betalen prijs zijn opgenomen.2 De kosten die hieronder moeten worden verstaan zijn ex artikel 71, lid 1, onderdeel e, DWU:
De kosten van vervoer en verzekering van de ingevoerde goederen; en
De met het vervoer verband houdende kosten van het laden en behandelen van de ingevoerde goederen.
Kosten die zien op het vervoer van de goederen na de plaats van binnenkomst worden overeenkomstig artikel 72, onderdeel a, DWU van de douanewaarde uitgesloten.3 Voor de bijtelling van vervoerskosten maakt het niet uit of het gaat om goederen met of zonder handelskarakter.4
In het navolgende zal nader op de kosten van vervoer en verzekering worden ingegaan. In dat kader wordt in onderdeel 11.7.2 stilgestaan bij de reikwijdte van het begrip ‘kosten van vervoer’. In het kader van de ‘kosten van vervoer’ wordt daaropvolgend ingegaan op kosten die worden doorberekend door een derde partij in onderdeel 11.7.3. In onderdeel 11.7.4 wordt vervolgens ingegaan op leveringsvoorwaarden die partijen in internationale handelsovereenkomsten gebruiken en de wijze waarop dat de bijtelling van kosten van vervoer raakt. Zoals hiervoor al benoemd moeten de kosten tot de plaats van binnenkomst in de douanewaarde worden begrepen. Onderdeel 11.7.5 gaat in op wat in dat verband verstaan moet worden onder ‘plaats van binnenkomst’. Daaropvolgend wordt in onderdeel 11.7.6 ingegaan op de vraag hoe, voor het in aanmerking nemen van de kosten van vervoer, de vervoer- en verzekeringskosten moeten worden verdeeld en welke bewijsstukken de aangever op verzoek moet aanleveren. In onderdeel 11.7.7 wordt ingegaan op de behandeling van opslag- en daaraan gerelateerde kosten. Tot slot wordt in onderdeel 11.7.8 ingegaan op de behandeling van postzendingen.