3.8.6 Wet-Kappeyne van de Coppello 1878 en Wet-Mackay 1889

In 1878 zorgt de LO-wet van Kappeyne voor de uitbreiding van het openbare lager onderwijs met een zevende en achtste klas en met (m)ulovakken.1 Iedere gemeente voorziet in de (m)ulo-exploitatie. De wet-Mackay regelt vanaf 1889 een vergoeding (tot) eenderde van de lasten voor de bij wet verplichte leerkrachten op een school voor bijzonder lager onderwijs.2 Niet alleen uit een onderwijskundig, maar ook uit democratisch oogpunt merkt pedagoog Idenburg deze vergoeding aan als ‘een principieel uiterst belangrijke stap’3 Staatsinrichting is in de LO-wet-Mackay niet bij vaderlandse geschiedenis ondergebracht.4 Dat gebeurt pas bij de wijziging van de LO-wet in 1916.5