III.11.2.2.1 Artikel 4:48 Awb (intrekking subsidieverlening ex tunc)

In art. 4:48 Awb is de bevoegdheid tot intrekking van de beschikking tot subsidieverlening ex tunc neergelegd. Deze bevoegdheid is een aanvulling op het lager vaststellen van de subsidie op grond van het hiervoor besproken art. 4:46 lid 2 Awb. Art. 4:48 Awb voorkomt dat een bestuursorgaan in geval van onregelmatigheden, pas kan ingrijpen op het moment van de subsidievaststelling.1 Volstaan kan echter worden met toepassing van één van beide artikelen.2 Voorwaarde voor intrekking op grond van art. 4:48 Awb is wel dat deze moet plaatsvinden voordat de subsidie is vastgesteld.3 Indien de subsidie reeds is vastgesteld, kan van de bevoegdheid van art. 4:48 Awb geen gebruik meer worden gemaakt.4

De gronden voor intrekking komen grotendeels overeen met de gronden genoemd in art. 4:46 lid 2 Awb. Op deze plaats wordt dan ook volstaan met een verwijzing naar hetgeen hierover is opgemerkt in paragraaf 11.2.1.5 In aanvulling op art. 4:46 lid 2 Awb kan de subsidieverlening op grond van art. 4:48 lid 1 aanhef en onder e Awb worden ingetrokken indien een beroep wordt gedaan op een begrotingsvoorbehoud als bedoeld in art. 4:34 lid 5 Awb.6 Ook bij de intrekking op grond van art. 4:48 Awb geldt dat het bestuursorgaan het evenredigheidsbeginsel in acht moet nemen.7 De intrekking werkt in beginsel terug tot het moment van subsidieverlening, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.8 Bijvoorbeeld ingeval van handelen in strijd met een aan de subsidieverlening verbonden verplichting, kan voor gedeeltelijke terugwerkende kracht worden gekozen.9