Accijnzen (FM nr. 126) 2008/5.2.9:5.2.9 Economisch of sociaal beleidsoogmerk

Accijnzen (FM nr. 126) 2008/5.2.9

5.2.9 Economisch of sociaal beleidsoogmerk

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Een economisch of sociaal beleidsoogmerk, ofwel een dwingende reden van algemeen belang, kan zoal gelegen zijn in behoud van het nationale historisch en artistiek bezit1, beroepsethiek ter bescherming van degenen te wier behoeve diensten worden verricht 2, bescherming van de intellectuele eigendom3, bescherming van werknemers4, bevordering van de ontwikkeling van motoren met minder brandstofverbruik5, het bevorderen van distillatie van landbouwproducten6, consumentenbescherming7, cultuurbeleid8, dierenwelzijn9, duurzame ontwikkeling, waaronder milieubescherming 10, eerlijkheid van handelstransacties11, historische en artistieke rijkdommen en de ruimst mogelijke verspreiding van de kennis van de kunst en cultuur van een land12, het ontmoedigen van het gebruik van bepaalde speelapparatuur13, openbare veiligheid14, het regenereren van olie15, de strijd tegen de onderontwikkeling van bepaalde gebieden16, het uitbaten van archeologische, volksgezondheid17, voedingsgewoonten op de binnenlandse markt18 en waarborging van het voortbestaan van de productie van kwaliteitsgoederen die voor bepaalde gebieden in de Gemeenschap van bijzonder economisch belang zijn.19

Belastingdifferentiaties zijn uitsluitend verdragsconform ‘wanneer zij gericht zijn op de verwezenlijking van economische beleidsoogmerken die zelf ook met de in het Verdrag en in het afgeleide recht gestelde eisen verenigbaar zijn, en wanneer in de uitvoeringsbepalingen alle mogelijke rechtstreekse of indirecte discriminatie jegens importen uit de andere Lid-Staten en/of iedere vorm van bescherming van concurrerende nationale produkten wordt vermeden’.20 De beleidsvrijheid van een lidstaat op fiscaal gebied kan ‘geen afwijkingen rechtvaardigen van het in artikel 95 [artikel 90 EG] neergelegde fundamentele verbod van fiscale discriminatie: zij dient binnen de grenzen te blijven die deze bepaling stelt, en de daarin neergelegde verboden te respecteren’.21 Belastingdifferentiaties mogen met andere woorden handelsbelemmeringen teweeg brengen, maar die handelsbelemmeringen moeten dan zonder onderscheid zowel door buitenlandse als door binnenlandse goederen worden ondergaan en gerechtvaardigd worden door een economisch of sociaal beleidsoogmerk.

Diverse keren heeft het HvJ EG zich over mogelijke beperkingen van het intracommunautaire handels- en goederenverkeer op grond van een economisch of sociaal beleidsoogmerk uitgesproken. Deze beperkingen zijn alleen geoorloofd en gerechtvaardigd wanneer zij worden gelegd in het kader van niet-discriminerende, dus zonder- onderscheid-maatregelen. Hierna volgen enkele voorbeelden uit de zojuist genoemde reeks rechtvaardigingsgronden.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.