17.5 Nadeelcompensatieprocedures: titel 4.5 Awb

In de toekomstige wettelijke regeling van nadeelcompensatie, althans in titel 4.5 van de Awb, is niet gekozen voor een verzoekschriftprocedure, maar is er voor gekozen om vast te houden aan het besluitmodel. In deze titel is niets geregeld over de verplichte inschakeling van een onafhankelijke deskundige. Evenmin is daarin een verplichting opgenomen om een procedureverordening vast te stellen. In memorie van toelichting bij titel 4.5 Awb wordt slechts kort op dit onderwerp ingegaan: ʻBij het nemen van de beslissing op de aanvraag kan het bestuursorgaan zich vanzelfsprekend laten bijstaan door een adviescommissie, eventueel met toepassing van afdeling 3.3ʼ.1 Daarnaast wordt gesteld dat ʻde praktijk leert dat het in veel gevallen noodzakelijk is een adviescommissie in te schakelen, zeker als de beoordeling van de aanvraag expertise vereist waarover het bestuursorgaan niet beschiktʼ.2

Zo bezien lijkt titel 4.5 Awb weinig aanknopingspunten te bieden voor een radicale breuk met het verleden op het punt van de inschakeling van onafhankelijke deskundigen, al lijkt er wel enige ruimte te zijn voor nuancering.3