2.5.2 Kwaliteitseisen voor voorlichting

Vervolgens komt de vraag op aan welke normen ‘goede’ voorlichting voldoet.1 Onder ‘goed’ versta ik in dit verband deugdelijk, dus voorlichting die voldoet aan de daaraan gestelde eisen. De kwaliteitseisen maken deel uit van het juridische kader waarbinnen de Belastingdienst zijn voorlichtende taak uitvoert.

Bij voorlichting door de overheid over wet- en regelgeving gelden kwaliteitseisen in termen van onder meer juistheid, volledigheid, begrijpelijkheid, eenvoud, toegankelijkheid, frequentie, bereikbaarheid, toepasbaarheid, actualiteit, effectiviteit, evenwichtigheid en betrouwbaarheid.2 Ik beperk mij hierna tot de voor dit onderzoek meest relevante eisen, namelijk juistheid en begrijpelijkheid. Bovendien ga ik in op het vereiste neutrale karakter van voorlichting, oftewel de eis van onpartijdigheid, gegeven de bijzondere positie van de Belastingdienst als ‘vertaler’.