7.1 Inleiding

De vraag die ik in dit boek beantwoord is hoe medewerkers van de IND in asielprocedures omgaan met onzekerheid over feiten. Deze vraag kan niet worden beantwoord door een zuiver juridisch onderzoek naar de beschikkingen van de IND en rechterlijke uitspraken daarover. Dergelijk onderzoek kan immers slechts blootleggen wat medewerkers van de IND aan het papier toevertrouwen. Welke handelingen en afwegingen daaraan vooraf gaan, blijft bij gebruikmaking van die methoden een ‘black box’. Om deze ‘black box’ te openen heb ik in de empirische hoofdstukken van dit boek op basis van interviews met hoor- en beslismedewerkers vanuit hun perspectief beschreven hoe de informatieverzameling, feitenvaststelling en besluitvorming in de praktijk verloopt.

In dit hoofdstuk reflecteer ik op de belangrijkste bevindingen van het onderzoek in het licht van het theoretisch kader. Ook ga ik na welke soorten onzekerheid IND-medewerkers ervaren (en niet ervaren) bij het vaststellen van de feiten in asielprocedures, welke ruimte zij voor zichzelf zien om met die onzekerheden om te gaan en hoe de juridische, organisatorische en procedurele context volgens hen van invloed zijn op de manier waarop ze gebruik maken van die ruimte.