Einde inhoudsopgave
Burgerschap op orde (SteR nr. 66) 2024/6.10
6.10 Vernieuwing basisvorming 2004-2007: positie staatsinrichting
Th.E.M. Wijte, datum 08-01-2024
- Datum
08-01-2024
- Auteur
Th.E.M. Wijte
- JCDI
JCDI:ADS977212:1
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen (V)
Staatsrecht (V)
Voetnoten
Voetnoten
Taakgroep Vernieuwing Basisvorming, Bewegen in de onderbouw, Assen: Van Gorcum 2004.
T. Erkens, Leergebieden onderbouw, Assen: Van Gorcum 2004.
Ibid., p. 5.
Ibid., p. 9.
Project Onderbouw, Karakteristieken en kerndoelen voor de onderbouw, Den Haag 2004.
Besluit van 8 oktober 2005 (vernieuwde kerndoelen WPO), Stb. 2005, nr. 551; Besluit Kerndoelen WEC van 18 mei 2009, Stb. 2009, nr. 248.
J.B.J.M. ten Berge, Burgerplichten jegens de overheid, (oratie Utrecht), Alphen a/d Rijn: Samsom 2007, p. 33-40.
Ibid., p. 33-34.
Zie: R. Stiphout, ’Wat ons verenigt’, Elsevier 5 augustus 2006.
Besluit van 8 oktober 2005, Stb. 2005, nr. 551, houdende vaststelling van kerndoelen voor de onderbouw van het voortgezet onderwijs, en aanpassing van het Inrichtingsbesluit Wvo.
G. Brugmans, ’Beter leren, maar ook beter doen. Bewustwording én actie in onderwijsproject over wereldburgerschap’, M & P 2013, 03, p. 16-17.
Wet van 29 mei 2006, Stb. 2006, nr. 281.
Geschiedenis: democratie en politieke besluitvorming (staatsinrichting)
De taakgroep Vernieuwing basisvorming brengt in 2004 ter voorbereiding van een WijzigingswetWvo Beweging in de onderbouw uit (Bijlage XVIg).1 Deze handelt over de leergebieden in de onderbouw, als mens & maatschappij.2 ‘Politiek en macht, multiculturaliteit en de EU’ zijn als thema's en contexten opgenomen.3 Het vak geschiedenis is uitgewerkt in de thema’s democratie en politieke besluitvorming (staatsinrichting).4
Oriëntatie op de maatschappij
In de Karakteristieken en kerndoelen voor de onderbouw zijn zeven domeinen beschreven en van kerndoelen voorzien.5 Eén van de domeinen is mens & maatschappij. In het voorstel zijn de kwaliteitseisen geformuleerd die voor het onderwijs aan 12- tot 15-jarigen gelden. Het onderwijs kenmerkt zich door actief-zelfstandig leren in groepsverband, door oriëntatie op de maatschappij, het leren in een veilige omgeving en een doorlopende leerlijn.
Maatschappelijk en economisch perspectief uitgangspunt kerndoelen
Het karakter en de kerndoelen van het domein mens & maatschappij sluiten aan bij de kerndoelen ‘mens en samenleving’ en ‘ruimte en tijd’ van het leergebied ‘oriëntatie op jezelf en de wereld’.6 Het maatschappelijk en economisch perspectief vormt het uitgangspunt van de burger als producent, consument en deelnemer aan de civil society. Het doel is gericht op de stimulering van burgers als onderdeel van een cultureel diverse en democratische samenleving om op informatie berustende beslissingen te nemen. Ten Berge wil rechten en plichten uitwerken in een doorlopend curriculum.7 Hij onderscheidt passieve en actieve plichten in een typologie van burgerplichten die ‘in de kern participatieplichten zijn’: ‘Het zijn kristallisaties van wat elke burger aan verantwoordelijkheden ten opzichte van de gemeenschap heeft’.8
Kerndoelen als deugdelijkheidseisen en bekostigingsvoorwaarden
In de onderbouw kunnen scholen het onderwijsleerproces vrij inrichten, met inachtneming van de bekostigingsvoorwaarden en deugdelijkheidseisen (artikel 23 lid 5-7 Gw). De curricula krijgen vorm in vakken, leergebieden en projectvormen. Het domein mens & maatschappij is gericht op het leren van overeenkomsten en verschillen tussen mensen.9 De kerndoelen zijn onder meer:10
kerndoel 44: de leerling leert op hoofdlijnen hoe het Nederlandse politieke bestel als democratie functioneert en leert zien hoe mensen op verschillende manieren bij politieke processen betrokken kunnen zijn.
kerndoel 45: de leerling leert de betekenis van Europese samenwerking en Europese Unie te begrijpen voor zichzelf, Nederland en de wereld.
kerndoel 47: de leerling leert actuele spanningen, conflicten en oorlogen te plaatsen tegen hun achtergrond, en leert daarbij de doorwerking ervan op individuen en samenleving (nationaal, Europees en internationaal), de afhankelijkheid van mensen en staten, het belang van mensenrechten en de betekenis van internationale samenwerking.11
De WijzigingswetWvo is op 1 augustus 2007 in werking getreden.12