11.7.7.1 Inleiding

Zoals uiteengezet in onderdeel 11.7.2 staat het Hof van Justitie een ruime reikwijdte van het begrip ‘kosten van vervoer’ voor. Het omvat alle hoofd- en nevendiensten die verband houden met het vervoer van de goederen naar het douanegebied van de Europese Unie.1 Deze kosten kunnen ook opslag- en daaraan gerelateerde kosten omvatten. In Commentaar 7.1 van de Technische commissie douanewaarde van de WDO wordt aandacht besteed aan in hoeverre opslagkosten en daaraan gerelateerde kosten moeten worden bijgeteld.2 Aldus het commentaar moet onder opslag- en daaraan gerelateerde kosten worden verstaan de daadwerkelijk opslagkosten en kosten die verband houden met het verplaatsen van goederen naar en vanuit de opslag. Kosten die verband houden met de verpakking en behandelingen behoren daartoe niet.

Commentary 7.1 wordt nader besproken in onderdeel 11.7.7.2. Daaropvolgend wordt Commentary 7.1 in onderdeel 11.7.7.3 nader beschouwd vanuit een Europeesrechtelijk perspectief waarbij met name wordt ingegaan op wanneer opslag- en daaraan gerelateerde kosten verband houden met het vervoer van de ingevoerde goederen en de behandeling van opslagkosten en daaraan gerelateerde kosten die worden gemaakt indien goederen in het douanegebied van de Europese Unie worden opgeslagen. Op voornoemde punten wordt namelijk niet uitputtend ingegaan in Commentary 7.1. In onderdeel 11.7.7.4 wordt op basis van de overwegingen in Commentary 7.1 en de beschouwing daarop in respectievelijk de onderdelen 11.7.7.2 en 11.7.7.3 een beslisschema gepresenteerd aan de hand waarvan een beslissing kan worden gemaakt of de opslag- en daaraan gerelateerde kosten wel of niet in aanmerking moeten worden genomen voor de vaststelling van de douanewaarde.