4.2 Attributie, delegatie en mandaat

Met het uitoefenen van publieke zeggenschap wordt in juridische zin bedoeld het uitoefenen van publiekrechtelijke bevoegdheden. Het gemeentebestuur kan een initiatief als de CWR daartoe in staat stellen door middel van attributie, delegatie en mandaat. In deze paragraaf staat de vraag centraal in hoeverre deze instrumenten kunnen worden aangewend om de doelstellingen van de CWR en vergelijkbare initiatieven te realiseren. De voor de beantwoording van die vraag niet-relevante aspecten zullen achterwege worden gelaten. Deze paragraaf is dan ook niet bedoeld als uitputtende beschrijving van de leerstukken attributie, delegatie en mandaat.