Fiscale geheimhoudingsplicht: art. 67 AWR ontrafeld (FM nr. 168) 2021/3.4.4.2:3.4.4.2 Het begrip ‘bekend maken’ versus ‘openbaar maken’

Fiscale geheimhoudingsplicht: art. 67 AWR ontrafeld (FM nr. 168) 2021/3.4.4.2

3.4.4.2 Het begrip ‘bekend maken’ versus ‘openbaar maken’

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Nu geheimhouden is gedefinieerd als een verbod om het object van de geheimhouding verder bekend te maken rijst vervolgens de vraag wat moet worden verstaan onder ‘bekend maken’. Dit moet niet worden verward met het ruimere begrip ‘openbaar maken’. Openbaarmaking is de meest vergaande vorm van bekendmaking.1 In zijn beschouwing over de geheimhoudingsbepaling van de Wet VB 1892 schreef De Wilde hierover:2

De wet verbiedt niet het openbaar maken doch het bekend maken, derhalve het mededeelen van datgene waaromtrent de geheimhouding is opgelegd, aan personen die dit niet mogen weten; of daaraan al dan niet ruchtbaarheid wordt gegeven, is dus onverschillig. Evenmin doet het motief dat men voor de bekendmaking meent te hebben iets ter zake, of maakt het verschil aan wien iets wordt bekend gemaakt.

Adriani heeft dit subtiele verschil tussen bekend maken en openbaar maken verduidelijkt aan de hand van een voorbeeld over gegevensverstrekking aan een notaris.3 De geheimhoudingsplicht geldt ook wanneer de inspecteur volkomen zeker is dat de notaris – in verband met zijn eigen geheimhoudingsplicht – zal zwijgen. De wet VB 1892 verbood het ‘bekend maken’, dus niet alleen het ‘openbaar maken’.4 De aanschrijving waarin werd bepaald dat ambtenaren ook tegenover elkaar geheimhouding in acht dienden te nemen was in zoverre overbodig omdat dit al onder de hoofdregel viel.5

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.