8.7.5.2 Ratio

Volgens de toelichting bij het wetsontwerp biedt de regeling van § 1a KSchG partijen een eenvoudig, modern en onbureaucratisch alternatief voor het Kündigungsschutzprozess.1 Voor de werkgever wordt het Kündigungsschutzrecht transparanter en meer voorzienbaar, aldus de toelichting.2 Het doel van de regeling is sneller duidelijkheid te scheppen voor de werkgever omtrent de personele ontwikkeling van zijn onderneming.3 De werkgever kan door toepassing van § 1a KSchG een lange onzekere gerechtelijke ontslagprocedure vermijden met het risico dat in die procedure wordt geoordeeld dat de bedrijfseconomische opzegging geen stand houdt en de werkgever met terugwerkende kracht het loon aan de werknemer moet betalen.4 Ook voor de werknemer is er een voordeel volgens de Duitse wetgever. Voor hem wordt een wettelijke mogelijkheid geschapen om zonder de omweg van een onzeker Kündigungsschutzprozess een ontslagvergoeding te ontvangen.5 Verwacht werd dat de regeling van § 1a KSchG de arbeidsgerechten zou ontlasten.6

Bovendien wordt het Kündigungsschutzrecht door invoering van § 1a KSchG volgens de toelichting meer in overeenstemming gebracht met de realiteit, aangezien een ontslagproces in de praktijk veelal eindigt door middel van een schikking onder betaling van een ontslagvergoeding.7 De toelichting meldt: