9.4.5.2 Andere bijzondere vormen van verkooporders – De doorlopende order en forecast order

Er kunnen verschillende typen verkooporders worden onderscheiden. Twee bijzondere typen vormen de doorlopende order en de forecast order. De doorlopende order betreft een opdracht van een koper aan een leverancier om goederen te leveren telkens wanneer het voorraadniveau van de koper onder een bepaald niveau daalt. De forecast order betreft een prognose, aan het begin van een tijdvak, van de hoeveelheid goederen die de koper denkt te zullen afnemen van de leverancier. Afzonderlijk beschouwd kunnen naar mijn mening zowel een doorlopende order als forecast order niet als verkoop voor uitvoer worden aangemerkt. Ik licht dat toe aan de hand van het feitencomplex zoals schematisch weergegeven in figuur 9.7.

Ten aanzien van de eerste in figuur 9.7 geschetste situatie plaatst afnemer Y op 1 januari 2020 een doorlopende order bij handelaar B. Telkens als de voorraad van afnemer Y onder een bepaald niveau zakt, levert handelaar B uit zijn voorraad goederen aan afnemer Y die zich reeds in het vrije verkeer bevinden. In de tweede situatie in figuur 9.7 wordt op 1 januari 2020 een forecast order geplaatst door afnemer Y bij handelaar B. De forecast order is een inschatting van de op jaarlijkse basis af te nemen goederen door afnemer Y van handelaar B. In beide situaties gaat bij het plaatsen van de order niet het financiële risico over de goederen over. Daarnaast ontbreekt een directe link tussen de geplaatste orders en de ingevoerde goederen. Daar de daadwerkelijk verkoop tussen handelaar B en afnemer Y (30 oktober 2020) pas na het fysiek binnenbrengen van de goederen in het douanegebied van de Europese Unie is gelegen, kan deze transactie niet dienen als verkoop voor uitvoer. De twee daaraan voorafgaande verkopen zijn gesloten voor het moment van het fysiek binnenbrengen van de goederen en kwalificeren beide als verkoop. Onder toepassing van artikel 128, lid 1, UDWU is de verkoop tussen handelaar A en handelaar B de laatste verkoop die plaatsvindt onmiddellijk voorafgaand aan het binnenbrengen van de goederen. Derhalve moet naar mijn mening op basis van deze verkoop de transactiewaarde ter bepaling van de douanewaarde worden vastgesteld.

Figuur 9.7 – Doorlopende en forecastorder als verkoop voor uitvoer