5.1.2 Model-geheimhoudingsbepaling

De tekst van art. 2:5 Awb komt vrijwel overeen met de model-geheimhoudingsbepaling uit de Aanwijzingen voor de wetgevingstechniek (1984).1 De model-geheimhoudingsbepaling is inhoudelijk niet toegelicht.2 Die model-geheimhoudingsbepaling vindt zijn oorsprong in de Wob; bij de parlementaire behandeling in de Tweede Kamer is in een motie gevraagd om na te gaan op welke plaatsen bepalingen omtrent openbaarmaking en geheimhouding moesten worden gewijzigd zodat zij overeenstemden met de maatstaven van de Wob.3 Uit een inventarisatie bleek dat de bestaande geheimhoudingsbepalingen in het algemeen aan de maatstaven van de Wob voldeden, maar er tal van redactionele verschillen bestonden tussen de diverse voorschriften; dat zou kunnen leiden tot interpretatieproblemen.4 Daarom is, ter uitvoering van voornoemde motie, een model-geheimhoudingsbepaling ontworpen. Deze modelbepaling is op voorstel van de Interdepartementale Commissie voor de Harmonisatie van Wetgeving door de Minister van Justitie op 2 oktober 1981 aan alle ministers en staatssecretarissen ter kennis gebracht en nadien opgenomen in de Aanwijzingen voor de wetgevingstechniek (1984).5