5.9.2 Ratio optie belaste levering

In de richtlijnhistorie is niets te vinden omtrent de ratio van de optie voor een belaste levering. Dat is ook logisch, omdat het Voorstel voor een zesde richtlijn niet in een optie voor een belaste levering voorzag (zie paragraaf 5.2). Lidstaten hebben het niettemin wenselijk geacht om in (thans) art. 137 lid 1, onderdeel b Btw-richtlijn de mogelijkheid op te nemen dat belastingplichtigen de keuze hebben om de levering van een oud gebouw aan btw-heffing te onderwerpen. Deze uitzondering op de vrijstelling voor de levering van oude gebouwen vindt haar rechtvaardiging in het beginsel van de fiscale neutraliteit. Zij beoogt namelijk cumulatie van btw-heffing en (daarmee) concurrentieverstoringen te voorkomen.1 Dit is niet los te zien van het recht op btw-aftrek en de herziening daarvan (zie hoofdstuk 8).2 Het opteren voor een belaste levering kan voor de leverancier (en zijn afnemer) met name in de volgende twee situaties van belang zijn:

In de paragrafen 5.9.2.1 en 5.9.2.2 wordt nader ingegaan op het belang van het opteren voor een belaste levering in deze situaties. Het opteren voor een belaste levering heeft echter ook tot gevolg dat er voor de koper een nieuwe herzieningsperiode gaat lopen. Bij de vraag of het opteren voor een belaste levering in een concreet geval wenselijk is, zullen daarom ook de belangen van de afnemer moeten worden meegewogen. In paragraaf 5.9.2.3 wordt op die belangen nader ingegaan. In paragraaf 5.9.2.4 wordt ten slotte een alternatief geschetst voor de huidige optieregeling in art. 137 lid 1, onderdeel b Btw-richtlijn.