5.4.9.4 Verordeningen, bekendmakingen, mededelingen en richtsnoeren

De Commissie hoopt met behulp van verordeningen, bekendmakingen, mededelingen, richtsnoeren en beschikkingen voldoende duidelijkheid voor marktdeelnemers en nationale rechters te creëren en zo de coherente toepassing van het communautaire mededingingsrecht in stand te houden.

In de Samenwerkingsmededeling heeft de Commissie aan het eind van de mededeling een lijst opgenomen met alle beschikbare groepsvrijstellingsverordeningen, bekendmakingen, mededelingen en richtsnoeren die er zijn om marktdeelnemers en ook de nationale rechter te helpen bij de interpretatie en toepassing van de artikelen 81 en 82 EG (zie bijlage I). Van deze lijst zijn alleen de verordeningen juridisch bindend. In de rechtens niet bindende bekendmakingen, mededelingen en richtsnoeren van de Commissie (soft law) geeft zij het toetsingskader aan voor de door haar te beoordelen individuele mededingingsgedragingen en omschrijft zij de soort gevallen die haar onder de verdragsbepalingen rechtens toelaatbaar lijkt.1 Hoewel de bekendmakingen, mededelingen en richtsnoeren van de Commissie geen bindende werking hebben ten laste van particulieren (soft law), kunnen zij door het vertrouwensbeginsel wel bindend zijn voor de Commissie voor haar beschikkingspraktijk op het door de bekendmaking, mededeling of richtsnoer behandelde terrein.2 Deze bekendmakingen, mededelingen en richtsnoeren kunnen niet afwijkend zijn van het EG-Verdrag en het secundaire gemeenschapsrecht en zijn niet bindend voor u als nationale rechter.3

De verordeningen, bekendmakingen, mededelingen en richtsnoeren vallen te verdelen in een categorie niet-sectorspecifieke regels en een categorie sector-specifieke regels. Aan deze lijst zullen in de loop der tijd verordeningen, bekendmakingen, mededelingen, richtsnoeren en nadere toelichtingen worden toegevoegd. Tevens zullen bestaande verordeningen, bekendmakingen, mededelingen en richtsnoeren worden gewijzigd of vervangen. De houdbaarheid van deze lijst is dan ook van beperkte duur. De nationale rechter en de procespartijen kunnen op de website van de Commissie de meest actuele versie van de lijst raadplegen.4 De verordeningen, richtsnoeren, mededelingen, nadere toelichtingen en bekendmakingen kunnen de procespartijen en u als nationale rechter behulpzaam zijn bij de toepassing van het mededingingsrecht.