25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid
Einde inhoudsopgave
25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid 2019/11.2:11.2 De beleidstheorie van de Awbwetgever
25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid 2019/11.2
11.2 De beleidstheorie van de Awbwetgever
Documentgegevens:
prof. mr. L. Damen, datum 01-12-2018
- Datum
01-12-2018
- Auteur
prof. mr. L. Damen
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen / Algemeen
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
De Algemene wet bestuursrecht (Awb) gaat er sinds 1994 van uit dat de verhouding tussen burger en openbaar bestuur1 een wederkerige en liefst ook een horizontale rechtsbetrekking is. Het bestaan van die wederkerige en horizontale rechtsbetrekking is de beleidstheorie van de Awb.
De Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo) en enkele andere decentralisatiewetten in het sociale domein (jeugdzorg, participatie) gaan volgens Tollenaar uit van de beleidstheorie van de humane rechtsbetrekking tussen burger en bestuur.2 De relatie tussen bestuur en burger wordt daarbij herijkt, met begrippen als maatwerk, stimuleren van eigen verantwoordelijkheid, zelfredzaamheid enzovoort. Het gaat om een nieuw burgerbeeld en ook een nieuw bestuursbeeld.