3.3.2.3 Bestanddelen en elementen

In de oorspronkelijke opzet van de AWR was helemaal geen plaats voor het uitgangspunt dat boetebepalingen uit bestanddelen bestaan die elk apart moeten worden bewezen. Toch is, zoals ik hierna zal laten zien, dit uitgangspunt onder invloed van de beginselen van art. 6 EVRM naar mijn mening reeds in de jaren ‘80 van de vorige eeuw in het fiscale boeterecht terechtgekomen.

In de volgende paragraaf komen eerst de ontwikkelingen met betrekking tot de verdeling van de bewijslast in het fiscale boeterecht aan de orde. In de paragraaf die daarop volgt wordt de opkomst van de strafuitsluitingsgronden in het fiscale boeterecht en de invloed daarvan op de invulling van het begrip opzet in de boetebepalingen besproken.