4.6.7 Uitslag of tekort tijdens vervoer

Wanneer de accijnsgoederen tijdens het vervoer worden uitgeslagen of wanneer tijdens het vervoer of bij de ontvangst in het volgende belastingentrepot een tekort, niet zijnde een vrij te stellen verlies, wordt geconstateerd, wordt de accijns verschuldigd ter zake van de uitslag uit zijn entrepot, gelegen in de lidstaat van vertrek.1 Bij een verschil tussen de gegevens vermeld in het AGD en de feitelijke toestand tijdens of bij beëindiging van de schorsingsregeling ontstaat slechts dan een accijnsschuld als dat verschil niet is aan te merken als een vrij te stellen verlies.2 Ingeval tijdens het vervoer onder schorsing van accijns een onregelmatigheid of een overtreding is begaan waardoor de accijns verschuldigd wordt, moet deze worden voldaan in de lidstaat waar de onregelmatigheid of de overtreding is begaan, en wel door de persoon die zekerheid heeft gesteld voor de betaling ervan.3 De schuldenaar is dus doorgaans degene die de accijnsgoederen heeft verzonden. Wanneer de accijns wordt ingevorderd in een andere lidstaat dan die van vertrek, stelt de invorderende lidstaat de fiscale autoriteit van de lidstaat van vertrek daarvan in kennis.4

Wordt de overtreding of onregelmatigheid in een lidstaat vastgesteld, maar is niet duidelijk waar deze is begaan, dan wordt deze geacht te zijn begaan in die lidstaat. Als uit een lidstaat afkomstige accijnsgoederen niet aankomen op de plaats van bestemming en niet kan worden vastgesteld waar de overtreding of de onregelmatigheid is begaan, wordt deze geacht te zijn begaan of plaatsgevonden in die lidstaat. De vergunninghouder van het belastingentrepot die de goederen heeft verzonden, wordt alsdan de accijns verschuldigd. Wanneer binnen drie jaar te rekenen vanaf de datum van het opstellen van het AGD wordt vastgesteld in welke lidstaten de overtreding of de onregelmatigheid daadwerkelijk werd begaan, wordt de accijns door deze lidstaten ingevorderd maar het op de datum van verzending geldende tarief. In dat geval wordt de aanvankelijk geheven accijns gerestitueerd, zodra het bewijs van deze invordering is geleverd.5 Deze bepaling voorkomt op basis van het bestemmingslandbeginsel dubbele accijnsheffing.