Voorlichting door de Belastingdienst in rechtsstatelijke context (FM nr. 177) 2022/3.2.8.0:3.2.8.0 Inleiding

Voorlichting door de Belastingdienst in rechtsstatelijke context (FM nr. 177) 2022/3.2.8.0

3.2.8.0 Inleiding

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Hoewel deze periode nog relatief aan het begin staat, zijn de contouren van de communicatieve taakopvatting reeds goed zichtbaar. Ontwikkelingen die de beginperiode van dit decennium bepalen zijn diverse gebeurtenissen die de reputatie van en het vertrouwen in de Belastingdienst hebben geschaad, zoals de Kinderopvangtoeslagaffaire, etnisch profileren, ICT-problematiek en oneigenlijk gebruik van persoonsgegevens.1 De Belastingdienst is voortdurend in de media en in de regel niet in positieve zin.2 Daarnaast spelen in deze periode diverse bestuurlijk-organisatorische ontwikkelingen, zoals de ontvlechting van onderdelen van de Belastingdienst en de COVID-19 pandemie.3 Volgens burgers en bedrijven is de betrouwbaarheid van de Belastingdienst gedaald.4 Uit het Jaarplan 2022 van de Belastingdienst komt goed naar voren hoeveel impact de fouten die aan het licht zijn gekomen hebben op het vertrouwen in de Belastingdienst:

‘Het vertrouwen van de samenleving dat de Belastingdienst zijn maatschappelijke taak zorgvuldig en verantwoordelijk uitvoert, is onder druk komen te staan. Dat merken alle medewerkers. En dat zien we ook terug in de cijfers. Publieksonderzoeken zoals de Fiscale Monitor1 laten zien dat het oordeel van burgers en bedrijven over de Belastingdienst minder positief is geworden. Het vertrouwen in ons ligt op het laagste niveau sinds we meten.’5

Tegelijkertijd spreekt de Belastingdienst de ambitie uit om ‘de beste Belastingdienst voor Nederland te worden’.6 Dienstverlening is een van de belangrijkste terreinen waarop verbetering nodig en ‘urgent’ is.7 Deze context heeft invloed op de communicatiestrategie en de gehanteerde uitgangspunten.

In deze periode wordt de bestaande koers qua communicatie voortgezet, maar er zijn opvallende andere accenten ten opzichte van eerder perioden. In het oog springt de nadruk op begrippen als ‘vertrouwen’, ‘betrouwbaarheid’ en ‘reputatie’.8 Veelzeggend is de titel van het Jaarplan 2022: ‘Bouwen aan vertrouwen’.9

In het licht van de centrale onderzoeksvraag van dit onderzoek is de focus op het vertrouwen in en de betrouwbaarheid van de Belastingdienst een bij uitstek relevante ontwikkeling.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.