7.2.4 Beoordeling door de openbare arbeidsvoorziening

De openbare arbeidsvoorziening is de instantie die bevoegd is de arbeidsbemiddeling en de begeleiding naar tewerkstelling van werkzoekenden te doen. Het grote voordeel van deze interpretatiewijze is dat deze instelling arbeid zoekt voor iedere werkzoekende en in direct contact met de werkzoekende staat. Daarom zou de arbeidsinstelling het beste in staat zijn de situatie in te schatten bij de interpretatie van passende arbeid voor de betreffende werknemer. Er kan maatwerk worden geleverd, omdat in belangrijke mate rekening kan worden gehouden met de specifieke kenmerken van het individu.

Een nadeel is de vraag of de instantie zich niet méér bezig gaat houden met het streven naar een zo laag mogelijk werkloosheidscijfer en dit ten koste zal gaan van tewerkstellingsproblemen van individuele gevallen. Daarnaast kan de instelling wel goed oordelen over aanvaarding van passende arbeid, maar minder over het niet behouden van passende arbeid. Tot slot speelt hetzelfde probleem als bij de tweede manier van interpretatie door de uitvoeringsorganen een rol, te weten de rechtszekerheid als het gaat om voorspellen van beslissingen en het feit dat die beslissingen niet definitief zijn. Er zal ook hier een rechterlijke instantie moeten beslissen over geschillen over de interpretatie.1