2.5.4.6 Beleidsbesluiten

Naast de hiervoor besproken rechtsbronnen en rechtsvindingsmethoden kunnen ook beleidsbesluiten van de Staatssecretaris van Financiën van invloed zijn op rechterlijke beslissingen over het belastinggeschil. Deze invloed is echter anders dan de invloed van de zojuist besproken bronnen en methoden. Beleidsbesluiten binden namelijk de inspecteur, zelfs met voorbijgaan aan de juiste interpretatie of toepassing van het recht.1 Als een belastingplichtige conform een beleidsbesluit een standpunt heeft ingenomen zal de belastingheffing in beginsel ook conform dat standpunt moeten plaatsvinden. Het niet volgen van de aangifte, een navordering of naheffing en daarmee een boete en een pleitbaar standpunt komen dan niet in beeld.

Rechtskundige standpunten in beleidsbesluiten vormen niet meer dan standpunten over de interpretatie of toepassing van het recht, afkomstig van de Staatssecretaris van Financiën in zijn hoedanigheid van uitvoerder van de wet. Hieraan is zoals zojuist gezegd de inspecteur wel gebonden, maar de belastingplichtige of de rechter niet.2 De omstandigheid dat de belastingplichtige een standpunt heeft ingenomen dat afwijkt van een beleidsbesluit, brengt daarom volgens de rechter in feitelijke instantie nog niet mee dat niet kan worden gesproken van een pleitbaar standpunt.3