Zoeken naar zekerheid
Einde inhoudsopgave
Zoeken naar zekerheid (SteR nr. 46) 2019/5.1.1:5.1.1 Hoormedewerkers
Zoeken naar zekerheid (SteR nr. 46) 2019/5.1.1
5.1.1 Hoormedewerkers
Documentgegevens:
R.W.J. Severijns, datum 01-08-2019
- Datum
01-08-2019
- Auteur
R.W.J. Severijns
- JCDI
JCDI:ADS180392:1
- Vakgebied(en)
Vreemdelingenrecht / Algemeen
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Hoormedewerkers zijn medewerkers van de IND die gesprekken voeren met de asielzoeker om informatie te verzamelen die relevant is voor de asielprocedure. Deze gesprekken worden gehoren genoemd. Een asielzoeker heeft gedurende zijn asielprocedure ten minste twee keer een gehoor. Op dag 1 van de procedure wordt het eerste gehoor afgenomen. Tijdens het eerste gehoor verzamelt de hoormedewerker de informatie die nodig is om de identiteit, herkomst en nationaliteit van de asielzoeker vast te stellen. Daarnaast gaat de hoormedewerker in op de reisroute van de asielzoeker naar Nederland en verzamelt hij informatie over persoonlijke kenmerken van de asielzoeker. Voorbeelden van persoonlijke kenmerken zijn de religie van de asielzoeker, de bevolkingsgroep waartoe hij behoort en zijn familiesamenstelling.
De hoormedewerker neemt het eerste gehoor grotendeels af op basis van een formulier, dat hij tijdens het gesprek op zijn computer voor zich heeft. Dit formulier wordt door IND-medewerkers ook wel een ‘format’ genoemd. Op dag 3 neemt de IND het nader gehoor af. Dit gehoor staat in het teken van de asielmotieven van de asielzoeker. Het nader gehoor verloopt grotendeels vormvrij. Het verloop is vooral afhankelijk van wat de asielzoeker verklaart tijdens het zogenoemde ‘vrije relaas’. De asielzoeker krijgt dan de gelegenheid om in zijn eigen woorden te vertellen waarom hij zijn land van herkomst heeft verlaten. In de paragrafen 5.2.1. en 5.2.2. ga ik nader in op het handelen van medewerkers tijdens deze gehoren. Er zijn nog twee andere momenten waarop een asielzoeker te maken kan krijgen met een hoormedewerker. Voorafgaand aan de start van de asielprocedure kan een aanmeldgehoor plaatsvinden. Daarnaast kan de IND besluiten om de asielzoeker aanvullend te horen, als na het nader gehoor blijkt dat er nog verder onderzoek noodzakelijk is.
5.1.1.1 Op welke gehoren worden hoormedewerkers ingezet?5.1.1.2 De invloed van hoormedewerkers op het verloop van de gehoren5.1.1.3 Hoormedewerkers en interactie met de asielzoeker5.1.1.4 Verschillen in taakopvatting5.1.1.5 Een verandering in organisatiecultuur