9.4 Toerekening

Om tot overheidsaansprakelijkheid te komen, moet een onrechtmatige handeling aan de laedens kunnen worden toegerekend. Krachtens lid 3 van artikel 6:162 BW geschiedt toerekening op grond van schuld, de wet of de in het verkeer geldende opvattingen. In de rechtspraak die ik analyseer is geen sprake van wettelijke regelingen op grond waarvan toerekening van onrechtmatige inlichtingen aan de overheid plaatsvindt. 1 Ik focus dan ook op toerekenbaarheid op grond van schuld (verwijtbaarheid) en verkeersopvattingen.

In de rechtspraak wordt zelden veel aandacht geschonken aan het vereiste van toerekening in de context van overheidsaansprakelijkheid voor onjuiste informatieverstrekking. 2 Dit vereiste wordt ofwel – expliciet dan wel impliciet – betrokken in de beoordeling van de onrechtmatigheid van de handeling, ofwel vormt nauwelijks een drempel indien onrechtmatigheid van het handelen is aangenomen. Op de vraag of sprake is van toerekening op basis van verwijtbaarheid of op basis van verkeersopvattingen is niet uitgebreid ingegaan in de bestaande rechtspraak.