Zoeken naar zekerheid
Einde inhoudsopgave
Zoeken naar zekerheid (SteR nr. 46) 2019/5.2.1:5.2.1 Het eerste gehoor
Zoeken naar zekerheid (SteR nr. 46) 2019/5.2.1
5.2.1 Het eerste gehoor
Documentgegevens:
R.W.J. Severijns, datum 01-08-2019
- Datum
01-08-2019
- Auteur
R.W.J. Severijns
- JCDI
JCDI:ADS180070:1
- Vakgebied(en)
Vreemdelingenrecht / Algemeen
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
In deze paragraaf beschrijf ik hoe medewerkers van de IND het eerste gehoor zeggen voor te bereiden, hoe ze zeggen te handelen tijdens het eerste gehoor en welke redenen ze aanvoeren voor hun handelen. Daarnaast ga ik in op de informatiebronnen die ze hierbij gebruiken.
Het doel van het eerste gehoor is om de identiteit, nationaliteit en herkomst van de asielzoeker vast te stellen. Daarnaast worden tijdens dit gehoor zijn reisroute, familierelaties en andere relevante persoonlijke omstandigheden vastgesteld.1 Het is uitdrukkelijk niet de bedoeling dat de hoormedewerker tijdens het eerste gehoor aan de asielzoeker vragen stelt over zijn asielmotieven, over die motieven gaat immers het nader gehoor. Wel zeggen verschillende hoormedewerkers dat ze tijdens het gehoor het kader vaststellen waarbinnen de verklaringen van het nader gehoor moeten worden gezien.
Door de relatief hoge instroom van asielzoekers uit Syrië en Eritrea had het eerste gehoor gedurende mijn onderzoeksperiode aan belang gewonnen. Het enkele feit dat een asielzoeker uit deze landen afkomstig was, leidde in veel gevallen immers al snel tot vergunningverlening.
I: Als jij aan het beslissen bent, op welk moment in de procedure weet je dan welke beslissing het wordt? Op welk moment valt dat kwartje?
R: Dat verschilt per zaak. Als je met Syrië te maken hebt en je ziet documenten, dan weet je al wel dat het een inwilliging wordt.2
Het gehoor vindt dus in zekere zin plaats vanuit een bepaald verwachtingspatroon.
Aangezien ik in hoofdstuk 6 uitgebreider inga op de vraag hoe de identiteit en herkomst van een asielzoeker worden vastgesteld, beschrijf ik dit in deze paragraaf enkel op hoofdlijnen.
5.2.1.1 Informatie over de asielzoeker die voorafgaand aan het eerste gehoor beschikbaar is5.2.1.2 De voorbereiding van het eerste gehoor door de hoormedewerker5.2.1.3 Twee vormen van het eerste gehoor5.2.1.4 Deelnemers aan het eerste gehoor5.2.1.5 De start van het eerste gehoor5.2.1.6 De inhoud van het gehoor5.2.1.7 Na afloop van het eerste gehoor