3.4.2.3 Toepassingsbereik van regels van eerbiedigende werking

Regels van eerbiedigende werking kunnen in combinatie met alle werkingsregels worden getroffen. De meest voorkomende combinatie is evenwel die met de werkingsregel onmiddellijke werking.

Wat betreft de gevolgen van werkingsregels kan eerbiedigende werking als begunstigende overgangsmaatregel zowel in geval van materieel als in geval van maatschappelijk terugwerkende kracht verlichting bieden. Afhankelijk van de duur van de overgangsmaatregel kan eerbiedigende werking materieel en maatschappelijk terugwerkende kracht zelfs volledig wegnemen. Als in aanvulling op de werkingsregel terugwerkende kracht in een overgangsmaatregel in de vorm van eerbiedigende werking wordt voorzien, kan deze overgangsmaatregel ook voorkomen dat wordt ingegrepen in voldongen feiten of afgeronde toestanden.

Voorts kan eerbiedigende werking zowel als begunstigende als belastende overgangsmaatregel fungeren. Voor voorbeelden van eerbiedigende werking als belastende overgangsmaatregel verwijs ik naar par. 3.4.2.2 (invoering van art. 3.78a Wet IB 2001) en art. V Wet van 15 december 2005, Stb. 2005, 684 waarin met betrekking tot het vervallen van de tijdelijke afwaarderingsregeling voor deelnemingen (art. 13ca Wet VPB 1969; tekst 2005) is bepaald dat een aantal recapture-bepalingen van art. 13ca ook na intrekking van die bepaling van toepassing blijft. Eerbiedigende werking vormt in dat geval het sluitstuk van de oude regeling. De voorbeelden laten eveneens zien dat eerbiedigende werking zowel bij begunstigende – art. 3.78a Wet IB 2001 – als bij belastende wetswijzigingen – art. 13ca Wet VPB 1969 – een rol kan spelen.