6.6.8 Tussenconclusie formele eisen

De re-integratie-activiteiten starten met de ziekmelding. De werkgever is verplicht om de ziekmelding te registreren en bij dreigend langdurig verzuim verdergaande stappen te zetten. Een belangrijk uitgangspunt bij de formele eisen aan re-integratie is dat die eisen er niet toe doen als een bevredigend resultaat is gehaald. De weg naar een bepaalde uitkomst is niet van belang, als de uitkomst maar voldoet. Hoewel dit lijkt op het adagium ‘het doel heiligt de middelen’ ligt het genuanceerder. De werkgever is immers op voorhand niet verzekerd van het bereiken van een bevredigend resultaat en bij het uitblijven daarvan wordt het al dan niet volgen van de formele stappen toch weer wel beoordeeld.

De probleemanalyse, het plan van aanpak en de evaluaties daarvan, de eerstejaarsevaluatie, het deskundigenoordeel en het aanwijzen van een casemanager zijn allemaal instrumenten die in belangrijke mate kunnen bijdragen aan een deugdelijk, voortvarend en gestructureerd verloop van de re-integratie. Het deskundigenoordeel neemt daarbij een belangrijke plaats in. Het kan procedures voorkomen of het biedt de rechtermeteen een belangrijk houvast bij het beslechten van geschillen. De deskundigenoordeelprocedure voorziet in een daadwerkelijke behoefte, van zowel werkgever als werknemer. Toch zijn er vanuit het oogpunt van transparantie, zorgvuldigheid en rechtsbescherming belangrijke bezwaren verbonden aan de huidige regeling van het deskundigenoordeel. De privacybescherming van de zieke werknemer voldoet sociaalzekerheidsrechtelijk aan de eisen van het EHRM. De omgang met medische informatie is arbeidsrechtelijk echter nauwelijks geregeld. De Wbp geeft een aantal regels, maar de uitleg daarvan door het Cbp is strenger dan de praktijk werkbaar acht.