4.7 Strijd met de maatschappelijke betamelijkheid

De onrechtmatigheidscategorie van het doen of nalaten in strijd met hetgeen volgens het ongeschreven recht in het maatschappelijk verkeer betaamt, is vanuit juridisch oogpunt het meest interessant. Het gaat om de restgevallen, waarin sprake is van onrechtmatig handelen omdat de overheid bij het verstrekken van informatie onzorgvuldig heeft gehandeld.1 De zorgvuldigheidseisen die bij informatieverstrekking aan de overheid mogen worden gesteld zijn neergelegd in een ongekend aantal bijzondere regels van ongeschreven recht en zijn sterk afhankelijk van de omstandigheden van het individuele geval.2 Dit brengt mee dat het geen sinecure is om algemene (abstracte) regels af te leiden uit de rechtspraak waarin is geoordeeld dat het verstrekken van onjuiste informatie al dan niet in strijd komt met de maatschappelijk zorgvuldigheid.3 Desalniettemin meen ik dat zich uit de rechtspraak een aantal meer algemene gezichtspunten laat destilleren aan de hand waarvan de rechter de beoordeling van het handelen van de overheid in dit kader ter hand neemt. De rest van dit hoofdstuk gaat over die gezichtspunten en de rechtspraak waarin deze tot uitdrukking komen. Hierbij ligt de nadruk op informatie over geldend(e) dan wel toekomstig(e) regelgeving of beleid van het bestuursorgaan zelf dan wel van hogere organen: informatie over het bestuursrecht (zie paragraaf 1.3.1).